干部入戶宣傳征遷政策。 （資料圖片）
玉田片區(qū)規(guī)劃圖 6月底，仙游六大片區(qū)完成單元控規(guī)和片區(qū)城市設(shè)計(jì)，7月底，全面簽約即將開(kāi)始，標(biāo)志著這項(xiàng)城市“雙百”征遷行動(dòng)進(jìn)入新階段。 此次片區(qū)改造，計(jì)劃拆遷6個(gè)片區(qū)，拆遷建筑面積達(dá)158萬(wàn)平方米，可利用土地2705畝。其中鯉南鎮(zhèn)3個(gè)片區(qū)，分別為金鳳片區(qū)、玉田片區(qū)、體育中心片區(qū)，拆遷建筑面積達(dá)73萬(wàn)平方米，可利用土地1135畝，涉及1180戶。 借鑒國(guó)內(nèi)成功的舊改經(jīng)驗(yàn)，引入城市更新理念，以公共配套補(bǔ)足、道路交通完善、城市風(fēng)貌塑造為主要抓手，一個(gè)老舊小城正朝著鯉南東部新城的目標(biāo)大步邁進(jìn)。 新使命煥發(fā)生機(jī) 70歲的玉田社區(qū)居民黃玉明是拆遷戶之一。 16日，屋外驕陽(yáng)似火，屋里中庭，黃玉明的愛(ài)人正在清洗食材。用的水，是從早年挖的水井汲上來(lái)的。 和黃玉明兩口子相似，玉田社區(qū)的其他居民，這些年時(shí)常被用水問(wèn)題困擾：自來(lái)水管老化，生活用水得借用水庫(kù)……此外，隔開(kāi)樓院的圍墻、私建的小房，已成為他們生活的一部分。 俯瞰玉田社區(qū)，不規(guī)則的瓦片屋頂此起彼伏。村中有條道，旁邊一有停車，路就容易堵上。社區(qū)內(nèi)沒(méi)有小學(xué)，學(xué)生要上學(xué)，得走很長(zhǎng)一段路。 “祖輩留下來(lái)的東西，說(shuō)不懷念是假的。”黃玉明說(shuō)，但止步不前，對(duì)下一代的生活更不利。 玉田片區(qū)東至東一環(huán)路，西至仙郊路、玉田大道，而金鳳片區(qū)又處高速路出口，可謂城市的門面。長(zhǎng)期以來(lái)，由于周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)迅速，鯉南鎮(zhèn)三大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施反而呈滯后狀態(tài)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。 仙游縣自然資源和規(guī)劃局工作人員楊興說(shuō)，以舊城改造作為突破口來(lái)推進(jìn)鯉南的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是最初的考慮，并就此補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，滿足人民群眾對(duì)改善住房條件的美好愿望。 在規(guī)劃圖上，玉田社區(qū)將整村改造，打造成集教育、衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、農(nóng)貿(mào)、娛樂(lè)為一體的商住區(qū)。 當(dāng)中，規(guī)劃設(shè)計(jì)小學(xué)占地50畝48個(gè)班，幼兒園7畝12個(gè)班，高端住宅與城市結(jié)合體、安置房、民俗文化區(qū)一應(yīng)俱全。鄰里中心，則以社區(qū)為中心、打造黨建朋友圈，下設(shè)黨員活動(dòng)室、勞模工作室、四點(diǎn)半學(xué)校、七點(diǎn)半便民大廳、水文化黨建教育展示廳、老人驛站等模塊，讓群眾幼有所育、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂(lè)、事有所辦。 仙游縣財(cái)政局副局長(zhǎng)林有記介紹說(shuō)，六大片區(qū)改造總投入約118.4億元。規(guī)劃道路等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)和安置房建設(shè)費(fèi)用主要通過(guò)專項(xiàng)資金、地方財(cái)政，再加上銀行融資來(lái)解決；修建學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、高級(jí)商用住房則全部通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，極力實(shí)現(xiàn)改造過(guò)程中財(cái)政的收支平衡，讓群眾安心。 鯉南變，仙游變。仙游縣鯉南鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳德建表示，通過(guò)鯉南東部新城的建設(shè)，將激發(fā)區(qū)域的價(jià)值和活力，盤(pán)活區(qū)域資產(chǎn)，塑造城市形象，優(yōu)化鯉南城區(qū)風(fēng)貌及面向未來(lái)的人居環(huán)境品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)舊區(qū)換新顏。 放長(zhǎng)線創(chuàng)新安置 近一個(gè)月的時(shí)間里，仙游鯉南鎮(zhèn)玉田片區(qū)干部黃加生幾乎不著家。他和鎮(zhèn)村100多名干部，入戶宣傳征遷政策，一遍又一遍地講解補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置政策。千畝地，千戶拆遷，這本不是件輕松的事。但不到一個(gè)月時(shí)間，1000多戶的丈量就完成了。 “我的家剛裝修好，不想量地。”“我年紀(jì)這么大了，不想搬出去。”……當(dāng)時(shí)，因?yàn)槿罕娨粫r(shí)不理解，他們還是吃了不少“閉門羹”。 退休25年了，玉田社區(qū)的姚容芳沒(méi)有守舊，在她看來(lái)，老區(qū)改造意味著更大的變化，“全國(guó)各地變化可謂日新月異，我們總不能一直抱著一幢舊厝不放”。然而，她也不是沒(méi)有擔(dān)心。 “大家密集關(guān)注的焦點(diǎn)是，有沒(méi)有過(guò)渡房可以讓老人暫住？我們?yōu)槭裁礇](méi)能分到店面？如果改商場(chǎng)，大家的利益怎么得到保障？”姚容芳說(shuō)出社區(qū)群眾的憂慮。 對(duì)于群眾的擔(dān)憂，楊興解釋說(shuō)，玉田社區(qū)改造項(xiàng)目注重項(xiàng)目實(shí)施路徑，即保障安置需求、創(chuàng)新安置策略、加強(qiáng)投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效應(yīng)評(píng)估，尋求綜合效益最優(yōu)的改造方案。 他舉例說(shuō)，原先商業(yè)店面多呈點(diǎn)狀，這種模式無(wú)法產(chǎn)生集聚效應(yīng)，此次玉田社區(qū)創(chuàng)新方法，以塊狀商業(yè)體的方式去安置，一來(lái)可以提升商業(yè)價(jià)值、配套周邊，二來(lái)也能解決小區(qū)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不足的問(wèn)題。此外，在帶動(dòng)就業(yè)，服務(wù)群眾的同時(shí)，還能讓群眾坐享紅利，一舉多得。 玉田社區(qū)四周環(huán)繞11個(gè)樓盤(pán)，居住人口具有一定的消費(fèi)能力。當(dāng)下，社區(qū)已吸引了包括中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)排名前十的萬(wàn)科等多家房地產(chǎn)公司，參與安置型商品房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。 仙游縣鯉南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭志偉說(shuō)，鎮(zhèn)里特別注重老人群體，為之提供了過(guò)渡房、過(guò)渡費(fèi)等選項(xiàng)，還聯(lián)合就近的養(yǎng)老院提供日常的照料。 黃玉明憧憬著未來(lái)，三年之后，他生活大半輩子的地方將發(fā)生翻天覆地的變化，居住環(huán)境能大大改善，生活品質(zhì)也必將得到提高。“社會(huì)在進(jìn)步，我們由現(xiàn)在的左鄰右里變成日后的樓上樓下，心的距離還是一樣近！”他說(shuō)。 |
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