仙游縣領導干部現(xiàn)場觀摩度尾“柚相鄰”片區(qū)建設。

仙游縣衛(wèi)健部門進村開展關愛流動人口健康文明實踐活動。

仙游縣在主題教育中大力傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實開展“入村解難、入企解困、入戶解憂”特色實踐活動，入村促振興、入企促發(fā)展、入戶促民生，為推進落實縣委“1299”工作抓手和“1021”工作機制提供有力保障。

10月25日，仙游縣深入學習“千萬工程”經(jīng)驗、“學以爭先百日攻堅”行動部署、建設美麗鄉(xiāng)村暨城鄉(xiāng)建設現(xiàn)場推進會召開。

仙游縣委書記吳文恩率隊前往度尾鎮(zhèn)“柚相鄰”共同富裕先行先試片區(qū)，察看片區(qū)工作推進情況，聽取度尾鎮(zhèn)匯報推動“七富裕”（組織領富、產(chǎn)業(yè)致富、治理助富、民生惠富、人才聚富、文明潤富、制度筑富）的工作情況，實地察看“七中心”（基層社會治理中心、黨建共富中心、產(chǎn)業(yè)能級提升中心、非遺文化傳承中心、人才服務中心、智慧康養(yǎng)服務中心、共富護航中心）建設進度，了解“強化優(yōu)勢互補、推進多元聯(lián)動、實現(xiàn)共建共治共享”的經(jīng)驗做法。

把“四下基層”作為主題教育的重要抓手，把宣傳黨的理論和路線方針政策作為重大任務，把調查研究作為重要路徑，把解決問題作為關鍵導向，把推動發(fā)展作為落腳點，仙游縣扎實開展“入村解難、入企解困、入戶解憂”特色實踐活動。

入村解難

查堵點，破難題，謀良策，促發(fā)展。

連日來，仙游縣大興調研風，實行縣處級領導干部“每月兩日”駐鎮(zhèn)制度，圍繞16個方面31個調研選題，深入重點項目、招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、黨建工作等“七個一線”開展調研76次，初步形成調研報告9份，現(xiàn)場解決問題33個。

黨員領導干部示范表率，帶頭深入基層，帶頭走遍村居，帶頭辦好惠民實事。掛鉤單位組織黨員深入掛鉤村（社區(qū)），幫助村（社區(qū)）黨組織謀好思路、帶好隊伍、管好陣地，合力推動鄉(xiāng)村振興。

當前枯水期，有群眾反映用水難問題，九仙溪水電開發(fā)有限公司第一時間深入榜頭鎮(zhèn)仙水溪流域內(nèi)有關鄉(xiāng)村，圍繞下游居民生活用水和農(nóng)作物灌溉問題現(xiàn)場辦公，決定通過合理調度九仙溪水庫群，減少發(fā)電，預留500萬立方米優(yōu)質水源為榜頭鎮(zhèn)仙水溪流域內(nèi)應急生活用水以及農(nóng)作物灌溉使用。

該縣持續(xù)開展“機關+農(nóng)村”“機關+社區(qū)”結對共建，推進黨員“初心使命”和黨組織“達標”指數(shù)管理，推動加強村（社區(qū)）“兩委”班子建設、促進擔當作為。

記者從仙游縣自然資源局了解到，仙游縣實施跨村聯(lián)建，對度尾鎮(zhèn)“柚相鄰”片區(qū)、大濟鎮(zhèn)善化里·農(nóng)文旅片區(qū)、龍華鎮(zhèn)龍華片區(qū)、游洋鎮(zhèn)天馬片區(qū)、西苑鄉(xiāng)鳳山片區(qū)、菜溪鄉(xiāng)菜溪片區(qū)“六大片區(qū)”作村莊規(guī)劃。

為謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣處級領導掛鉤鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和示范村工作，打造各具特色的鄉(xiāng)村振興仙游示范樣板村。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，黨員干部分期分批進駐掛鉤村，召開座談會、實地考察、上門走訪等，開展蹲點調研，幫助掛鉤村理清發(fā)展思路，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富。

“自助服務區(qū)非上班時間沒有開放，辦事不方便。”聽到群眾反映后，仙游縣行政服務中心制定《仙游縣政務服務中心7×24小時自助服務區(qū)管理辦法》，完善自助區(qū)管理，保持便民自助服務區(qū)外門24小時開放，滿足群眾“隨時辦”的需求。

針對邊遠地區(qū)“看病難”，仙游縣衛(wèi)健局開展“醫(yī)師下基層服務”行動，組織18名縣級醫(yī)院中級以上醫(yī)師，每個月定期對口幫扶1至2天，開展技術協(xié)作，指導基層醫(yī)師及村醫(yī)規(guī)范診療行為。

為提升基層治理，仙游縣深入實施“黨建引領、夯基惠民”工程，幫助掛鉤村（社區(qū)）健全完善末端組織體系和黨建服務體系，統(tǒng)籌開展綜合治理、平安建設、生態(tài)環(huán)保等工作，推動“大事一網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”。

入企解困

縣處級領導干部和縣直單位以掛鉤聯(lián)系“兩新”組織和兼任黨建工作指導員等方式開展活動。深入企業(yè)幫助破解難題，確保意向項目促協(xié)議、協(xié)議項目促合同、合同項目促落地、落地項目促開工、開工項目促效益。

走訪中，一些企業(yè)提及工業(yè)用地出讓土地審批困難。仙游縣召集發(fā)改、自然資源、住建等項目審批部門，提前介入、主動服務，提出“五證同發(fā)”服務模式，指導意向企業(yè)先行開展各項前期工作，通過聯(lián)合會商研判，手續(xù)預審，協(xié)助業(yè)主勘察設計，實現(xiàn)土地供應環(huán)節(jié)、規(guī)劃許可環(huán)節(jié)“同步走”，交地和開工“雙同步、零時差”。

特步環(huán)球國際品牌鞋類新產(chǎn)品研發(fā)中心及生產(chǎn)基地項目，從掛牌到動工建設僅用41天，從部門介入到“五證同發(fā)”僅用29天，大大縮短了項目前期手續(xù)報批周期，做到了“交地即交證、交證即開工”。

為幫助企業(yè)破解瓶頸制約，黨員干部深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、科技創(chuàng)新、資本運作、對外合作、市場開拓、安全生產(chǎn)等情況，積極宣講各級在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展、高新技術企業(yè)發(fā)展、供給側結構性改革等方面優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)爭取政策扶持。通過現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。

縣工信局實施“騰籠換鳥、空間換地”，牽頭制定閑置低效工業(yè)用地及廠房認定標準和盤活處置措施，積極捕捉招商信息，引來項目落地，實現(xiàn)“零地招商”，既盤活閑置低效用地及廠房，又培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點。

縣行政服務中心將20個部門的71項審批業(yè)務的相關節(jié)點設置自動監(jiān)察規(guī)則和企業(yè)申訴反饋功能全流程納入實時監(jiān)察節(jié)點，統(tǒng)一審批流程，實現(xiàn)一窗受理、全程網(wǎng)辦，解決項目審批“堵點”。

為推進項目建設，仙游縣全程跟蹤服務落地項目，落實好“保姆式”服務，深入建設現(xiàn)場和施工一線，了解和掌握項目推進中遇到的困難和問題，征求項目建設單位的意見建議。幫助協(xié)調項目建設需要的用工、用電、用地、用水等要素保障，協(xié)調解決項目建設中的困難問題。做好建成項目的跟蹤服務，及時了解和掌握項目運行狀況，幫助解決實際困難，推動重點項目盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

入戶解憂

結合主題教育“辦實事、解民憂”工作，仙游縣落實黨員領導干部直接聯(lián)系群眾制度，持續(xù)開展“部門包村、干部駐村”“百名組工進百村”等活動，及時掌握群眾所想、所需、所憂、所盼。

領導干部主動深入基層一線、田間地頭、社區(qū)鄰里、村頭巷尾、群眾家中，與基層黨員、干部、群眾面對面交流，廣泛征求和聽取意見建議，收集民情民意。

度尾鎮(zhèn)帽山村黃某，55歲開始繳二女結扎戶養(yǎng)老保險，60歲領取年金，按照相關政策，每年只能領取極少數(shù)額年金。園莊鎮(zhèn)霞山村吳某某是二女結扎戶，去年生了場大病花了很多錢，不能得到有效的救助……

針對這些問題，仙游縣衛(wèi)健局多次下鄉(xiāng)入戶調研，征求干部群眾意見，向縣政府建議，積極擴充服務內(nèi)容，申請財政預算，讓健康保障更貼民心，在全省首創(chuàng)將農(nóng)村二女結扎戶的“養(yǎng)老保險”轉化為“健康保障”模式，為二女結扎戶解憂。如今，全縣農(nóng)村二女結扎戶共13769人享受到實惠。

這是仙游縣開展入戶解憂的一道縮影。該縣圍繞群眾衣食住行、生產(chǎn)生活等方面出實招、辦實事、求實效，落實“民呼我為”“接訴即辦”“在職黨員到社區(qū)報到”等機制，增進群眾感情、密切黨群關系。

入村促振興，入企促發(fā)展，入戶促民生。仙游縣久久為功，高標準高質量推動主題教育見行見效。